Federalismo fiscale, avviata indagine conoscitiva.


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Federalismo fiscale, avviata indagine conoscitiva.
Autore: Gianluca Di Muro - aggiornato il 19/11/2007
N° doc. 4790
17 11 2007 - Edizione delle 13:00  
 
Attività parlamentare

Federalismo fiscale, avviata indagine conoscitiva

Deliberata il 14 novembre dalla Commissione per le questioni regionali della Camera
 
La Commissione parlamentare per le questioni regionali della Camera ha deliberato di promuovere un'indagine conoscitiva sull'attuazione dell'articolo 119 della Costituzione in relazione alla nuova configurazione di competenze riconosciute alle Regioni e alle autonomie locali in materia di federalismo fiscale. La decisione è stata presa dopo la riunione dell'ufficio di presidenza del 10 ottobre scorso. In una nota diffusa a margine dei lavori, si legge che la Commissione, attraverso l'indagine, "intende acquisire tutti i possibili elementi informativi relativi agli aspetti problematici e alle criticità riguardanti la compiuta attuazione del federalismo fiscale. In particolare il ruolo specifico e le competenze riconosciute alle Regioni e alle autonomie locali dall'attuale normativa e al contenuto dei provvedimenti assegnati alla Commissione in sede consultiva".

Gli obiettivi dell'indagine
Vari sono gli argomenti di interesse. Il primo riguarda il finanziamento e la gestione delle funzioni delle Regioni. Nel mirino l'estensione interpretativa del dettato contenuto nella lettera m, comma 3, dell'articolo 117 della Costituzione (tutela costituzionale dei livelli essenziali, di esclusiva competenza dello Stato in materia legislativa). Il secondo concerne la distribuzione delle risorse alle autonomie locali che, nel nuovo sistema, dovrebbe prevedere il ricorso a indicatori standard di costo e di fabbisogno finanziario. Il terzo riguarda, invece, l'impatto che potrebbe avere sul sistema regionale l'introduzione di un fondo perequativo alimentato dalla fiscalità generale per assicurare il finanziamento dei fabbisogni standard per tutte le Regioni. Infine, l'ultimo capitolo oggetto dell'indagine concerne il progetto di federalismo fiscale. Attraverso l'indagine si punta a comprendere in che misura il prospettato disegno di federalismo fiscale e il margine di autonomia connesso all'iniziativa delle Regioni in materia, si collochino nel percorso di contenimento della spesa pubblica.
La Commissione, oltre a un confronto con i protagonisti delle realtà istituzionali centrali e locali, istituti di ricerca e studiosi della materia, non esclude la possibilità di un confronto con rappresentanti di altri Stati per approfondire questi argomenti anche alla luce del ruolo svolto dalle autonomie territoriali nei modelli organizzativi federali di altri Paesi europei e non.

Conclusione dei lavori e ruolo della Commissione
L'indagine dovrebbe concludersi entro giugno 2008 in tempo utile per consentire alla Commissione di formulare un parere alle omologhe strutture competenti in sede referente di Camera e Senato. La funzione della Commissione ha carattere consultivo e svolge le proprie funzioni parallelamente all'iter legislativo dei provvedimenti in materia.

 
Gianluca Di Muro
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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