In arrivo un cambiamento nelle regole del gioco.


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In arrivo un cambiamento nelle regole del gioco.
Autore: Alfonso Russo - aggiornato il 05/02/2007	N° doc. 2064

05 02 2007 - Edizione delle 13:30

Finanziaria 2007

In arrivo un cambiamento nelle regole del gioco

Provvedimenti dell�Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato determineranno i nuovi periodi contabili in cui � suddiviso l�anno solare e le modalit� di calcolo del Preu

La Finanziaria 2007 (legge n. 296/2006), con il comma 82 dell�articolo 1, � intervenuta sul comma 13-bis� articolo 39 del Dl n. 269/2003, riformulandolo e stabilendo che il prelievo erariale unico, dovuto sulle somme giocate attraverso gli apparecchi atti al gioco, � assolto dai soggetti passivi d�imposta (i �concessionari� del nulla osta dai Monopoli di Stato), avendo a riferimento l�anno solare, mediante versamenti periodici e un saldo annuale. Successivi provvedimenti dell�Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato determineranno i periodi contabili in cui � suddiviso l�anno solare, le modalit� di calcolo del Preu e di compensazione di eventuali crediti, nonch� quelle per eventuali rateizzazioni per gli operatori in difficolt�.

Il successivo comma 83 stabilisce che, fino alla emanazione dei suddetti provvedimenti, il Preu, sar� assolto in base ai decreti del direttore dei Monopoli 8/4/2004 e 14/7/2004.

Ricordiamo, a tale proposito, che l�articolo 3 del decreto dell�8/4/2004 stabilisce che il versamento del prelievo erariale unico deve avvenire entro il giorno 20 di ciascun mese, con riferimento alle somme giocate nel periodo compreso tra il giorno 1 e il giorno 15 del mese stesso, nonch� entro il giorno 5 di ciascun mese, con riferimento alle somme giocate nel periodo residuo del mese precedente.

La Finanziaria 2007 introduce anche l�eventuale liquidazione dell�imposta a seguito dei controlli sui versamenti.
A tale scopo sono stati inseriti, dopo l�articolo 39 del Dl n. 269/2003, gli articoli 39-bis, 39-ter, 39-quater, 39-quinquies, 39-sexies e 39-septies.

Con il primo viene introdotto il controllo automatizzato del Preu ed, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello in cui � dovuto, si procede alla liquidazione dell�imposta eventualmente non versata. Nel successivo articolo 39-ter � stabilito, in relazione ai controlli automatici di cui sopra, che le somme risultanti non versate sono iscritte �direttamente nei ruoli� e questi ultimi devono essere resi esecutivi entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello per il quale � dovuto il Preu (per l�anno 2004, il 31/12/2009 e, per l�anno 2005, il 31/12/2010 - articolo 39-septies stessa disposizione).
Le relative cartelle di pagamento devono essere notificate, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quarto anno successivo a quello per il quale � dovuto il Preu (per l�anno 2004, il 31/12/2009 e, per l�anno 2005, il 31/12/2010 - articolo 39-septies stessa disposizione).

Gli accertamenti (articolo 39-quater) e i controlli dei Monopoli di Stato sono effettuati in base ai poteri previsti dall�articolo 51 del Dpr 633/72; l�articolo 52 dello stesso decreto �, invece, il riferimento per l�effettuazione di accessi, ispezioni e verifiche.

Nel comma 2 dell�articolo 39-quater, � precisato che il Preu � dovuto anche sulle somme giocate tramite apparecchi che erogano vincite in denaro, o che comunque consentono il gioco d�azzardo, sebbene privi del nulla osta autorizzativo dei Monopoli di Stato.
Lo stesso prelievo si applica alle somme giocate tramite apparecchi che posseggono il suddetto nulla osta, allorch� il loro esercizio �sia qualificabile come illecito civile, penale o amministrativo�.

Nel primo caso, il �prelievo�, la sanzione e gli interessi sono dovuti dal soggetto che ha provveduto all�installazione degli apparecchi e, in solido con questi, dal possessore dei locali presso i quali sono stati installati gli apparecchi privi del nulla osta.
Nel secondo, il Preu accertato, rispetto a quello emergente dai dati inviati dai concessionari, collegati obbligatoriamente alla rete telematica, ai sensi del comma 4 dell�articolo 14-bis del Dpr 640/72, nonch� le sanzioni e gli interessi, sono dovuti dai soggetti che hanno commesso l�illecito e, se questi non sono identificabili, dal concessionario di rete a cui � stato rilasciato il nulla osta.
Inoltre, in tale ultima ipotesi, il soggetto che ha provveduto all�installazione, il possessore dei locali in cui sono installati e il concessionario della rete titolare del nulla osta, sono responsabili in solido per il Preu, le sanzioni e gli interessi, �qualora non siano gi� debitori di tali somme a titolo principale�.

Il comma 3 dell�articolo 39-quater in esame stabilisce, altres�, che l�Aams procede all�accertamento della base imponibile e del �prelievo�, relativo agli apparecchi del comma 6 dell�articolo 110, �mediante la lettura dei dati relativi alle somme giocate memorizzati dagli stessi apparecchi e congegni�.

Nel caso i predetti dati non siano leggibili, ovvero risultino memorizzati non correttamente o alterati, le somme giocate sono determinate induttivamente �sulla base dell�importo forfetario giornaliero�, definito appositamente dai decreti del ministero dell�Economia e delle Finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato.

Gli avvisi di accertamento, relativi ai controlli di cui ai commi 2 e 3, devono essere notificati, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui sono state giocate le somme su cui � applicato il Preu.

Con l�articolo 39-quinquies, � stabilito che le violazioni indicate nel comma 1 dell�articolo 11, Dlgs n. 471/1997 (omissione di comunicazioni, mancata restituzione di questionari e inottemperanza a inviti), sono riferibili anche al Preu, con la relativa sanzione prevista (da 258 a 2.065 euro).
Per gli apparecchi privi di nulla osta che erogano denaro, ovvero con nulla osta ma il cui esercizio configura illecito civile, penale o amministrativo, la sanzione va dal 120 al 240 per cento del Preu, con un minimo di mille euro.
Se � omesso l�invio, da parte dei concessionari di rete, dei dati relativi alle somme giocate, ovvero vengono inviati in maniera inesatta, la sanzione va 500 a 8mila euro.

Alfonso Russo